Welke gas- en oliepijpleidingen in Duitsland horen bij Rusland?
KWeinig andere pijpleidingprojecten van de afgelopen jaren zijn in Europa zo politiek controversieel als Nord Stream 2. Polen en de Baltische staten vrezen dat de EU hierdoor te afhankelijk wordt van Russisch gas. Zij bekritiseren het feit dat Oekraïne als transitland wordt omzeild. Na de ingebruikname zal Kiev elk jaar waarschijnlijk minder dan enkele miljarden aan transfersom-inkomsten hebben.
Sinds Rusland eind vorig jaar tienduizenden troepen verzamelde aan de grens met Oekraïne, vrezen Kiev en zijn westerse bondgenoten een directe militaire confrontatie. Ondertussen ontstond er in Duitsland een debat over de afhankelijkheid van Russisch gas. Sinds het staatsgecontroleerde Gazprom in 2021 minder gas heeft geleverd, zijn gasopslagfaciliteiten in Duitsland veel minder vol dan in voorgaande jaren.
Geboorten zijn een probleem. Gazprom exploiteert naar eigen zeggen Europa’s grootste gasopslagfaciliteit en heeft aandelen in drie andere gasopslagfaciliteiten. Gazprom exploiteert de lijnen naar deze opslagfaciliteiten ook indirect via joint ventures. De oliemaatschappij Rosneft, die eveneens onder staatstoezicht staat, heeft belangen in raffinaderijen en oliepijpleidingen in Duitsland.
Bouwen: Gazprom / Grafische beat
Volgens het Federal Network Agency, dat verantwoordelijk is voor de regulering van gaspijpleidingen, heeft Gazprom belangen in vier beheerders van het transmissiesysteem. Een daarvan is Nord Stream AG, eigenaar van de Nord Stream-pijpleiding, die in 2011 in gebruik werd genomen. Volgens Gazprom vervoerde deze tussen 2018 en 2020 jaarlijks meer dan 58 miljard kubieke meter gas rechtstreeks van Rusland naar Lubmin bij Greifswald. De groep bezit echter slechts 51 procent van de aandelen in Nord Stream AG. EON’s dochteronderneming Wintershall Dea en PEG Infrastructure hebben elk 15,5 procent in handen. Het Nederlandse bedrijf NV Nederlandse Gasunie en de Franse energieleverancier Engie hebben elk 9 procent in handen.
De Nord Stream 2-leiding loopt parallel aan zijn voorganger. Tot op heden is het 100% eigendom van Gazprom. Dit levert een probleem op omdat volgens de EU Gasrichtlijn de exploitatie van de pijpleiding en de verkoop van gas gescheiden moeten zijn. Gazprom heeft woensdag een Duitse dochteronderneming opgericht in Schwerin. Hiermee is de eerste hindernis voor de definitieve certificering van het ongeveer 54 kilometer lange Duitse pijpleidingstraject door het Bundesnettätt für Bühne weggenomen.
De Duitse gasmarkt is een geval apart.
Duitsland ontvangt een derde van alle Russische aardgastransporten naar Europa. In 2020 was dat 56,3 miljard kubieke meter, volgens BP’s “Statistical Review of World Energy”. Leveringen uit Rusland zijn goed voor meer dan de helft van alle aardgasimport. Met ruim 27 procent in de energiemix is gas de op één na belangrijkste energiebron.
Wandmozaïek uit de Oost-Duitse (socialistisch-realistische) tijd in de kantine van de PCK-raffinaderij in Schwedt
:
Foto: Matthias Ludick/FAZ
Het Bondsministerie van Economische Zaken heeft op zijn website aangegeven dat het Duitse gasnet een lengte heeft van 511.000 km. Het dichte distributienetwerk dat gas naar de eindverbruiker transporteert, is dus meestal eigendom van gemeentelijke energieleveranciers zoals nutsbedrijven, maar ook van grote energiebedrijven zoals EON. Aan de andere kant treden meer dan een dozijn iets grotere bedrijven op als transmissiesysteembeheerders, waarvan er vier eigendom zijn van onder meer Gazprom.