Waarom reizen rechters naar Peru?
Wie is de Peruaanse eiser die het in Essen gevestigde energiebedrijf RWE heeft aangeklaagd vanwege de gevolgen van klimaatverandering?
Saúl Luciano Lliuyas is een huiseigenaar in de regio Cordillera Blanca in Peru. Zijn huis ligt onder het gletsjermeer Palcacocha. Aanhangers van klager omschrijven klager als een kleine boer en berggids. Hij is politiek actief in zijn gebied en doet daar ook mediawerk.
Wat vroeg Saul Luciano Lewis aan RWE?
Lliuyas verwijt RWE dat zijn huis wordt bedreigd door smeltende sneeuw als gevolg van klimaatverandering. Het eist dat de groep 0,47 procent van de noodzakelijke waarborgen betaalt, in lijn met het aandeel van de wereldwijde door de mens veroorzaakte uitstoot van broeikasgassen waarvoor RWE verantwoordelijk is. Vanwege het overstromingsgevaar heeft eiser een tweede verdieping aan zijn woning toegevoegd en de buitenmuren versterkt. Het belangrijkste doel van zijn rechtszaak is echter dat RWE een evenredig deel van de kosten draagt voor de versterking van het beschermingssysteem tegen overstromingen van het gletsjermeer. Er is een dam die volgens klager onvoldoende bescherming biedt.
Hoe reageerde RWE op de rechtszaak?
De groep beschouwt de claim als ongegrond en verwijst naar het grote aantal wereldwijde uitstoot van broeikasgassen door zowel natuurlijke als door de mens veroorzaakte bronnen. Volgens het Duitse burgerlijk recht is het niet mogelijk om de specifieke effecten van klimaatverandering wettelijk toe te schrijven aan één enkele vervuilende stof, waardoor één enkele vervuiler verantwoordelijk wordt voor “algemeen voorkomende en wereldwijd effectieve processen zoals klimaatverandering”.
Waarom zou de eiser zich specifiek richten op RWE?
Zijn Duitse advocaat, Rhoda Verhein, antwoordde dat de rechtszaak tegen RWE een eerste stap was en dat de groep uit Essen de grootste van Europa was.2-bron.
Waarom houdt de Duitse rechterlijke macht zich bezig met mogelijke klimaatschade in Peru?
Burgerlijke rechtszaken kunnen onder meer worden aanhangig gemaakt bij de rechtbank van het plaatselijke rechtsgebied van de woonplaats van de verweerder. In het geval van RWE was dat de rechtbank van eerste aanleg van Essen. Daar werd de rechtszaak in 2016 geseponeerd. Daarop ging de eiser in beroep. Daarom is nu het regionale hooggerechtshof van Ham verantwoordelijk.
Wie heeft de rechtszaak aangespannen?
Milieuorganisatie Germanwatch en de nauw daarmee verbonden Stichting Duurzaamheid. In het kader van de Conferentie over het Kaderverdrag in Lima in 2014 hebben zij via verschillende personen contact gelegd met Saúl Luciano Lliuyas. Beide organisaties ondersteunen de rechtszaak, bijvoorbeeld door te werken in de public relations, en de Sustainability Foundation biedt financiële ondersteuning.
Wie is de advocaat van de eiser?
Rawda Ferheen is een van de meest vooraanstaande advocaten gespecialiseerd in klimaatkwesties. De eiser is benaderd door Germanwatch en Stiftung Zukunftbarkeit. Verheyen adviseert al geruime tijd voor beide organisaties. Ze vertegenwoordigde ook de klagers in de procedure voor het Federale Constitutionele Hof die vorig jaar eindigde met een klimaatveranderingsbesluit, dat als historisch werd beschouwd. Momenteel vertegenwoordigt ze onder meer de biologische boer die een rechtszaak aanspande tegen Volkswagen bij de rechtbank van Detmold County.
Hoe is de zaak tegen RWE tot nu toe verlopen?
De rechtbank van Essen achtte de aanklacht ongegrond. Er werd niet voldaan aan de wettelijke vereisten voor oorzakelijk verband omdat het risico op overstromingen ook zonder het RWE-aandeel van 0,47 procent van de wereldwijde koolstofdioxide2Emissies zijn aanwezig. Anderzijds gaat OLG Hamm ervan uit dat de rechtszaak afdoende is, dat wil zeggen dat de vordering van de Peruanen tegen RWE gegrond is – mits de door de eiser aangevoerde feiten worden onderbouwd.
Wat wilde de rechtbank deze week in Peru ophelderen?
Advocaat Ferheen heeft het over “risicobeoordeling”. De twee deskundigen die de zaak behandelden, lieten OLG Hamm weten dat een gezamenlijk bezoek ter plaatse noodzakelijk was, zodat zij de vragen konden beantwoorden die aan hen werden gesteld terwijl het bewijsmateriaal werd verzameld. Er dient onder meer een deskundig oordeel te worden opgesteld over de risico’s voor de woning van de eiser. De deskundige die hiervoor verantwoordelijk was, wilde direct met de voorzitter van de rechtbank, een andere rechter en de advocaten duidelijk maken wat er precies beoordeeld moet worden. In een tweede rapportage dient de vraag te worden onderzocht of en in hoeverre RWE te wijten is aan haar eigen CO22-Emissions is aansprakelijk voor de door de eiser geclaimde schade.
Wat gebeurt er na de evaluatiedatum in Peru?
De rechtbank zal de zaak dan waarschijnlijk mondeling behandelen.
Welke rol speelt de klimaatbeslissing van het Federaal Grondwettelijk Hof in de procedure?
De rechtbank van Karlsruhe oordeelde alleen over de klimaatverplichtingen van de staat. Maar de Peruaanse boer en andere klimaataanklagers vertrouwen op andere rechtbanken die zich aangemoedigd voelen om ook innovatieve beslissingen te nemen om het klimaat te beschermen. Het valt nog te bezien of de Hogere Regionale Rechtbank in Hamm enkele van de argumenten van het Federale Grondwettelijk Hof zal overnemen, zoals de verantwoordelijkheid voor het nageslacht. De eisers in de rechtszaak tegen RWE zien zich ook gesteund door het argument van het Bundesverfassungsgericht dat iedereen op zijn verantwoordelijkheidsgebied moet bijdragen aan de strijd tegen klimaatverandering.
Hebben klimaataanklagers echt rechtszaken tegen bedrijven gewonnen?
Ja, een van de grootste successen was vorig jaar een uitspraak van de Nederlandse rechtbank die Shell Energy, en vervolgens Royal Dutch Shell, verplichtte om haar kooldioxide te vervangen.2De uitstoot tegen 2030 met 45% netto verminderen ten opzichte van 2019.